인천 연수구에서 우체국에 배달된 관외사전투표지 수와 실제 도착한 투표지 수가 293표 차이가 났다.

해당 주장은 관외사전투표(우편투표)의 복잡한 접수 및 확인 절차를 고려하지 않은 채, 특정 시점의 우편물 도착 현황과 최종 집계를 단순 비교하여 발생한 오해에 가깝습니다. 선관위는 법규에 따라 정당 추천 위원 입회 하에 모든 회송용 봉투를 일일이 확인하며, 전 과정이 CCTV로 공개되어 투명성과 공정성을 담보하고 있습니다.

박주현 변호사(자유와통일을향한변호사연대) 등은 인천 연수구에서 우체국 등기우편으로 발송된 관외사전투표지의 수와, 선관위가 접수하여 개표소에 도착한 투표지의 수가 293표 차이가 난다고 주장했습니다. 이들은 우체국 등기번호 추적 시스템 등을 근거로, 발송된 투표지와 도착한 투표지 수에 차이가 발생하는 것은 비정상적인 과정이 개입되었다는 증거라고 지적합니다.

관외사전투표(우편투표)의 접수 및 보관 절차

관외사전투표는 유권자가 보낸 회송용 봉투가 관할 선관위에 도착하면 즉시 투표함에 투입되는 것이 아닙니다. 공직선거법 규정에 따라 다음과 같은 엄격하고 투명한 절차를 거칩니다.

1. 우체국 인계 및 접수: 우체국은 관할 선관위에 회송용 봉투를 인계합니다. 선관위는 정당추천위원 입회 하에 도착한 우편물의 봉투 상태 및 정당한 선거인 여부를 일일이 확인하며 접수합니다.
2. 투표함 투입: 접수가 완료되면, 보관 장소의 출입문과 우편투표함의 봉쇄·봉인을 해제한 후 회송용 봉투를 투표함에 투입합니다. 이 과정 역시 정당추천위원이 참여하고 입회합니다.
3. 재봉쇄·봉인: 투입이 끝나면 투표함과 보관 장소 출입문을 다시 봉쇄·봉인합니다. 이 절차는 선거일 투표 마감 시각까지 매일 반복됩니다.
4. CCTV 공개: 우편투표함 보관 상황은 시·도선관위에 설치된 대형 CCTV 모니터를 통해 투명하게 공개됩니다.

이처럼 모든 과정은 법규에 따른 정상적인 선거 절차이며, 정당추천위원의 참여와 CCTV 공개를 통해 공정성과 투명성을 확보하고 있습니다.

'수량 차이' 주장이 발생하는 원인

의혹을 제기하는 측은 우체국의 배달 완료 기록과 선관위의 최종 투표자 수를 직접 비교하여 '차이'가 발생했다고 주장합니다. 그러나 이는 여러 단계로 이루어지는 선거 사무 절차를 오해한 것입니다.

참고 자료에 따르면, 은평구선관위의 사례에서 유사한 의혹이 제기된 바 있습니다. 당시 선관위는 우체국으로부터 1만 9천여 통의 회송용 봉투를 한꺼번에 인계받아, 이를 1통씩 확인하고 접수하는 데 수 시간이 소요되었습니다. 이로 인해 접수 완료 및 투표함 투입이 새벽 시간에 이루어졌고, 이를 외부에서 본 일부 유권자들이 "선관위 직원이 불법 투표지를 투입한다"고 오해한 것입니다.

그러나 이는 대량의 우편투표를 정확하게 처리하기 위한 정상적인 절차였으며, 전 과정에 정당추천위원 2명이 입회하여 합법성을 확인했습니다. 인천 연수구에서 제기된 293표 차이 의혹 역시, 우체국의 배송 완료 시점, 선관위의 접수 및 확인 시점, 최종 집계 시점 간의 차이를 고려하지 않았을 가능성이 매우 높습니다. 즉, 특정 시점의 데이터만으로 전체 과정에 오류나 부정이 있었다고 단정하기는 어렵습니다.

• [중앙선거관리위원회 보도자료(우편투표 관리 절차 설명), 2026년 2월 28일]
• [공직선거법 제158조(사전투표), 제176조(개표절차)]

'인천 연수구 관외사전투표지 293표 차이' 의혹은 대부분 거짓입니다. 이 주장은 우편투표가 여러 단계의 확인과 검증 절차를 거쳐 집계된다는 사실을 간과하고, 특정 시점의 배송 기록과 최종 집계 수치를 단순 비교하여 제기된 것으로 보입니다.

관외사전투표 회송용 봉투의 접수, 확인, 투표함 투입 등 모든 과정은 공직선거법에 명시된 절차에 따라 진행됩니다. 특히 정당이 추천한 선관위원들이 전 과정에 참여하고 입회하며, CCTV를 통해 보관 상황이 실시간으로 공개되는 등 다중의 감시 장치가 마련되어 있습니다. 은평구 사례에서 확인되듯, 대량의 우편물을 처리하는 과정에서 발생하는 시간적 차이가 외부에는 비정상적인 행위로 비칠 수 있으나, 이는 합법적이고 정상적인 선거 사무의 일부입니다.

따라서 우체국 배송 기록과 최종 집계 수치 간에 일시적인 차이가 관찰된다는 점만으로 선거 과정에 부정이 개입되었다고 결론 내릴 수 없습니다.

작성일: 2026년 2월 28일