대한민국에서 사전투표 인원을 공식적으로 세는 사람은 한 명도 없고 서버만이 집계하며, 국정원은 해당 서버가 해킹·조작 가능하다고 밝혔다

사전투표는 통합선거인명부 시스템을 보조적으로 사용하지만, 투표 마감 후 투표관리관이 투표용지 발급 수와 선거인명부 서명 인원을 직접 대조하여 확인합니다. 투표 및 개표 전 과정은 수많은 인력과 참관인이 감시하며, 최종 결과는 '실물 투표지'를 통해 검증되므로 서버만으로 인원이 집계된다는 주장은 사실이 아닙니다.

유튜버 전한길 씨는 자신의 채널 '전한길뉴스'를 통해 "사전투표소에는 투표용지를 나눠주는 사무원만 있을 뿐, 실제 투표 인원을 세는 사람은 한 명도 없다"고 주장했습니다. 그는 "오직 서버만이 사전투표 인원을 집계하며, 국정원이 이 서버가 해킹 및 조작을 통해 투표수와 개표수를 조작할 수 있다고 밝혔다"고 덧붙였습니다. 이는 사전투표 과정이 전적으로 전산 시스템에 의존하며, 사람의 확인 절차 없이 조작에 취약하다는 핵심적인 의혹입니다.

### 주장 1: "사전투표 인원은 사람이 세지 않고 서버만 집계한다"는 주장

이는 사실과 다릅니다. 대한민국의 투·개표 시스템은 '실물 투표지'와 '수작업 개표'를 원칙으로 하며, 전산 시스템은 이를 보조하는 수단입니다(참고문서 5).

사전투표 절차는 다음과 같습니다.

1. 선거인은 신분증을 제시하고, 통합선거인명부 시스템을 통해 본인 확인을 거칩니다.
2. 본인 확인 후 선거인명부에 서명(또는 날인, 손도장)을 합니다.
3. 투표용지 발급기에서 투표용지를 받아 기표 후 투표함에 넣습니다.

여기서 전산 시스템(서버)의 역할은 전국의 선거인 정보를 통합 관리하여 중복 투표를 방지하고 본인 확인을 돕는 것입니다.

가장 중요한 점은 사전투표 마감 후의 절차입니다. 공직선거법 제158조 제4항에 따라, 사전투표관리관은 사전투표 마감 후 투표참관인의 참관 하에 투표함에 투입된 투표용지 수를 확인하는 것이 아니라, 투표용지 발급기록과 선거인명부에 기재된 서명 인원을 대조하여 실제 투표자 수를 확인하고 이를 공표합니다.

또한, 중앙선거관리위원회(이하 선관위)는 사전투표 기간 중 1시간 단위로 집계된 투표 현황을 홈페이지에 공개하지만, 이는 잠정적인 집계치입니다. 최종적인 선거 결과는 선거일에 개표소에서 모든 실물 투표지를 꺼내 수작업으로 일일이 계수하고 확인하는 과정을 통해 확정됩니다(참고문서 1). 이 과정에는 수많은 사무원, 공무원, 정당 추천 참관인 등이 참여하여 상호 감시합니다.

따라서 "사람이 세지 않고 서버만 집계한다"는 주장은 사전투표의 핵심적인 인적·물적 확인 절차를 간과한 명백히 사실과 다른 주장입니다.

### 주장 2: "국정원이 서버 해킹 및 조작 가능성을 확인했다"는 주장

이는 국정원 보안점검 결과를 왜곡한 주장입니다. 국정원은 2023년 선관위 정보시스템에 대한 보안 컨설팅을 실시했으며, 해킹에 악용될 수 있는 일부 '보안 취약점'을 발견한 것은 사실입니다.

하지만 국정원과 선관위가 발표한 자료에 따르면, 지적된 내용은 다음과 같습니다(참고문서 1, 5).

• 실제 조작은 없었음: 국정원 점검 결과, 북한을 포함한 외부 세력의 해킹으로 선거 시스템이 침해된 흔적은 발견되지 않았습니다(참고문서 5).
• 조작의 현실적 어려움: 국정원은 선관위 청인 및 투표관리관 도장 파일 등이 엄격하게 통제되지 않을 경우, 이론적으로 실제와 같은 투표용지를 무단 인쇄할 '가능성'을 지적했습니다. 그러나 선관위는 실제 투표용지를 발급하기 위해서는 청인 파일 외에도 투표용지발급기, 전용 드라이버, 프로그램 등을 모두 확보해야 하므로 현실적으로 불가능하다고 설명합니다(참고문서 5).
• 폐쇄망 운영: 사전투표에 사용되는 통신망은 인터넷과 분리된 전용 폐쇄망으로 운영되어 외부로부터의 해킹을 통한 데이터 유출 및 조작 가능성이 희박합니다(참고문서 2).

결론적으로 국정원의 발표는 "시스템에 조작이 있었다"거나 "서버를 통해 투표수를 조작할 수 있다"는 것을 확인한 것이 아니라, 향후 발생할 수 있는 보안 위협에 대비하기 위해 개선이 필요한 '취약점'을 지적한 것입니다. 이를 근거로 서버 조작이 가능하다고 단정하는 것은 사실을 심각하게 왜곡하는 것입니다.

• 중앙선거관리위원회, 선거 관련 의혹 설명자료 1 (2026.02.28.)
• 중앙선거관리위원회, 선거 관련 의혹 설명자료 2 (2026.02.28.)
• 중앙선거관리위원회, 선거 관련 의혹 설명자료 3 (2026.02.28.)
• 중앙선거관리위원회, 선거 관련 의혹 설명자료 5 (2026.02.28.)
• 공직선거법 제158조(사전투표)

"사전투표 인원은 사람이 직접 세지 않고, 해킹 가능한 서버로만 집계된다"는 의혹은 두 가지 핵심 주장 모두 사실과 다릅니다.

첫째, 사전투표 과정에서 전산 시스템은 본인 확인과 중복 투표 방지를 위한 보조 수단으로 사용될 뿐, 투표 마감 후에는 투표관리관과 참관인이 투표용지 발급 수와 선거인명부의 서명 인원을 직접 대조하는 인적 검증 절차를 거칩니다. 최종 선거 결과는 전적으로 실물 투표지를 수작업으로 계수하여 확정되므로, 서버가 단독으로 인원을 집계한다는 주장은 거짓입니다.

둘째, 국정원의 보안점검은 실제 해킹이나 조작 사실을 확인한 것이 아니라, 시스템의 잠재적 취약점을 지적하고 보완을 권고한 것입니다. 선거 시스템은 인터넷과 분리된 폐쇄망에서 운영되며, 수많은 인력의 감시와 실물 투표지라는 물리적 증거를 통해 다중의 검증 장치가 마련되어 있습니다.

따라서 해당 의혹은 선거 절차에 대한 오해와 국정원 발표에 대한 왜곡에 기반한 것으로, **'거짓'**으로 판정합니다.